Foreign Affairs Latinoamerica Volumen 9 Numero 3 2009

Descripción

Carta del director

económica global requiere coordilas políticas de los distintos gon el mundo, para mitigar sus efecucir su alcance en las economías tes y en los países en desarrollo . se trata de evitar que la falta de frene la recuperación y que la in- :te supervisión financiera internanere nuevos problemas. ue no haya un consenso absoluto . é tipo de políticas (fiscal, comercial taria) debe haber para responder a ción, sí hay un consenso generali- re la necesaria reforma de las insti. Sin embargo, no hay acuerdo sobre de reforma o qué senda seguir para instituciones internacionales de goza cumplan con su cometido en el actual. Tampoco parece haber un o sobre los actores que deben lidetagonizar la necesaria reforma insal. Los artículos que se presentan en era parte de este número sobre las iones internacionales para el futuro la controversia. La idea central es ,n interdependencia creciente, las insnes internacionales eficaces benefi- todos y que, en consecuencia, hay que · bienes públicos globales, tales como ilidad económica, la prevención del ·o climático o la lucha contra el terro. En esta línea, Brooks y Wohlforth eran que Estados Unidos está capacipara persuadir a otros gobiernos. Afirque todavía no existe un mundo multiy Estados Unidos no será reemplazado primera potencia durante mucho

tiempo; por esta razón, debe desempeñar un liderazgo en la reforma de las instituciones. Desde una perspectiva más económica, Fred Bergsten defiende la necesidad de un G2 entre Estados Unidos y China para dirigir el proceso global de gobernanza y que genere incentivos para la participación de China. Es el poder económico de esta potencia lo que preocupa, así como su tendencia al incumplimiento de los lineamientos del FMI con intervenciones de gran escala en el mercado de cambios para evitar la apreciación del yuan y mantener así su divisa competitiva. Preocupa el peligro que supone para el dólar la acumulación de divisas en China y los riesgos de su actitud, que se extienden al sector energético y al cambio climático. Como complemento de esta aportación, el artículo de lan Bremmer versa sobre el dilema entre el capitalismo de Estado y el libre mercado. Frente a los países que han desarrollado el capitalismo de Estado, Estados Unidos debe promover el libre mercado y no caer en las tentaciones proteccionistas e intervencionistas. En el otro extremo, Alicia Bárcena está claramente a favor de que sea Naciones Unidas, mediante un Foro de Coordinación Económica Global, quien se encargue de coordinar las diversas instituciones multilaterales y cuente con instrumentos para poner en marcha sus mandatos y directrices. Naciones Unidas sería la única institución global que cuenta con la representatividad y la legitimidad necesarias para este objetivo, ya que los foros como el G20, a pesar del avance respecto al c7 y al G8, no dejan de ser [ vii ]

un grupo de países autoelegidos y sin legi- globales también tiene que ver con la dispotimidad. En el ámbito de América Latina, nibilidad de buenos sistemas públicos de Francesc Granell relaciona la crisis eco- · salud nacionales . .. nómica, las necesidades financieras de la En el resto del número que se presenta,, región y los retos a los que se enfrenta el destaca el artículo de Shannon O'Neil, Banco Interamericano de Desarrollo en su su análisis de la lucha contra el narcotráfi

cincuenta aniversario. El impacto de la epidemia del H1N1 en México y en sus relaciones internacionales se trata en dos artículos. En el primero,José Ángel Córdova y Mauricio Hernández, Secretario y Subsecretario de Salud del gobierno de México, respectivamente, explican con detalle las acciones emprendidas para hacer frente a la epidemia y las lecciones aprendidas de la crisis. Apuntan hacia los incentivos que deberían tener los países que cumplen los protocolos de la OMS en los sistemas de vigilancia, atención y reportes epidemiológicos, que en su cumplimiento se pueden ver penalizados económicamente. En el caso de México, las consecuencias económicas de la epidemia han sido severas. Algunos países cancelaron los vuelos desde y hacia México. La complejidad de las relaciones internacionales a raíz de la epidemia en México la explica Homero Campa, para el caso concreto de las relaciones con Cuba. Campa va más allá de la mera crisis epidemiológica para explicar, en clave cubana, el porqué de las acciones unilaterales de Cuba. La epidemia de H1N1, ya declarada pandemia, pone en evidencia la existencia de bienes públicos globales, no sólo en el ámbito de la estabilidad económica y en la gestión del cambio climático, sino en el de la asistencia sanitaria. Los países que cuentan con mejores sistemas públicos de salud han podido responder n\ás eficazmente a la crisis. La producción de bienes públicos

en México y la creciente violencia que consecuencia del proceso de democratiza· ción, lo que exige reforzar este proceso mi diante un cambio de política de Estad Unidos hacia México, para que sea consi derado como un socio estratégico. En referencia a América Latina, se sentan los artículos de los autores del dio de la opinión pública latinoameri Las Américas y el mundo 2008. Se trata un trabajo sobre Colombia, Chile, M' · y Perú. En estos países, la opinión públi tiene preferencias internacionales definí, y la legitimidad de las democracias d, de de las actitudes de sus ciudadanos. un ánimo optimista sobre el futuro de región, y desconfianza hacia Estados U · y Venezuela. A pesar de la opinión op · · ta de los ciudadanos en América Latina, fragilidad de las democracias se cons dramáticamente una vez más. Antes del · rre de esta edición, se produjo el golpe Estado en Honduras, con la destitución presidente Manuel Zelaya. Es un h muy grave, que refleja las tensiones que producen en los procesos de reforma ca y constitucional emprendidos en di tos países de América Latina. Las sol1 nes militares, la suspensión de derec el recorte de las libertades no contrib la estabilidad democrática ni al des económico de la región.